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 1  권역별 토론회 의제선정


◈ ‘국민통합과 공공의식’이라는 주제로 권역별 토론회에서 논의될 관련된 세부 의제에 대한 선정조사를 진행(800명 규모)


가. 조사 개요

□ [시행목적] 공공의식에 대한 일반 국민의 생각을 조사하여 핵심의제 선정에 활용

 ◦ 국민대토론회는 국민 중심의 상향식(bottom up) 공공토론 모델로 의제 선정단계부터 일반 국민의 의견을 충실히 반영

□ [설문조사] 국민이 직접 의제를 선정할 수 있도록 ‘공공의식’과 관련된 설문*을 중심으로 온라인 설문조사를 실시(9.17일~9.23일)

    * 다소 추상적인 ‘공공의식’을 되도록 쉽게 이해할 수 있도록 구체적인 사회 현상과 인식을 중심으로 설문 문항을 구성

권역별 토론회 의제선정 설문조사 개요

권역별 토론회 의제선정 설문조사 개요

조사 대상	전국 거주 만 15세 이상 남녀 800명
조사 기간	2015.9.17일~23일
표본 추출	구조화된 계층적 할당 추출에 의한 온라인 설문조사
표본 오차	95% 신뢰수준에서 표본오차 ±3.46%p

◦ 공공의식의 핵심 요소(성찰, 신뢰, 배려, 협력, 책임)에 관한 ‘나’의 공공의식과 ‘나를 제외한 우리 국민’의 공공의식 수준 차이를 비교*

    * 동일한 질문을 주체를 달리하여 질의(예 : 나는 정직하다 - 우리 국민은 정직하다)

   - ‘나’와 ‘나를 제외한 우리 국민’의 공공의식 수준 평가간 차이 발생 원인과 해법을 토론 의제로 선정


나. 주요 결과

[1] [성찰] 공공의식의 필요성에 대한 인식 수준이 전반적으로 높음
   예) ‘법이 생활에 다소 지장을 주더라도 잘 지켜야 한다고 생각한다’
      - 긍정 : ‘나’를 주어로 한 경우 88.5%, 우리 국민을 주어로 한 경우 62%

성찰

법이 생활에 다소 지장을 주더라도 잘 지켜야 한다고 생각한다

뺑소니 사고를 보면 그냥 지나치지 않는다

[2] [신뢰] 낯선 사람을 경계하는 등 사회 전반적으로 신뢰가 높지 않음
   예) ‘낯선 사람들을 의심하지 않고 잘 믿는 편이다’
      - 부정 : ‘나’를 주어로 한 경우 70.9%, 우리 국민을 주어로 한 경우 60.7%

신뢰

낯선 사람들을 의심하지 않고 잘 믿는 편이다

어려울 때 다른 사람의 도움을 요청할 때가 많다

[3] [배려] 우리 국민은 긴급한 상황에서도 남을 배려하려는 마음이 있음
   예) ‘소방차가 사이렌을 울리고 따라오면 길을 비켜준다’
    - 긍정 : ‘나’를 주어로 한 경우 95.6%, 우리 국민을 주어로 한 경우 62.1%

배려

소방차가 사이렌을 울리고 따라오면 길을 비켜준다

길에서 왕따로 고생하는 학생을 보면 도와주려고 애쓴다

[4] [협력] 공익을 위해 적극적으로 참여하지는 않는 것으로 나타남

협력

억울한 일을 당하면 주변 사람이 도와줄 것으로 기대한다

대기업과 하청업체가 협력적 관계에 있다고 생각한다

[5] [책임] 책임감에 대한 국민들의 인식은 높은 편차를 보임
   예) ‘동네의 안전을 위해 방범 활동에 힘을 보탤 용의가 있다’와
      ‘국가 전체의 이익보다 자신이 속한 집단의 이익을 우선시하는 편이다’
      - 긍정 : ‘나’를 주어로 한 경우 각각 68%, 49.9%로 편차를 보임

책임

동네의 안전을 위해 방범활동에 힘을 보탤 용의가 있다

국가 전체의 이익보다 자신이 속한 이익을 우선시하는 편이다

[결론] ① 내가 생각하는 ‘나’와 ‘국민’의 공공의식 수준간 차이가 큼
           ‘나’와 ‘국민’의 공공의식은 각각 공공의식의 ‘당위적 측면’과 ‘현 주소’를 의미하므로 기대수준과 현실과의 차이 해소 방안 논의가 필요 ☞ [의제1]
          ② 공공의식의 필요성은 인식하나, 구체적인 실천은 부족
            ‘나’ 자신 뿐만 아니라 ‘우리 국민’의 공공의식 수준이 가장 낮은 것으로 평가된 ‘협력’을 토대로 세부 의제를 선정 ☞ [의제2]


다. 세부의제 도출

[의제1] 설문조사 결과, 우리 국민은 자신의 공공의식이 다른 사람의 공공의식보다 높다고 생각하는데, 그 이유는?
[의제2] 설문조사 결과, 우리 국민은 공공의식에 대한 생각과 마음은 있는데 다른 사람과 협력하여 실천하는 것은 부족하다고 생각하는데, 그 이유는?


 2  권역별 토론회


◈ 전국 각계각층의 국민의 생생한 의견을 광범위하게 수렴하고자 전국을 3개 권역으로 구분하여 권역별 순회 토론회를 진행


가. 기본방향과 개요

□ [실행일정] ① 영·호남권(10.17일)  → ② 강원·중부권(10.24일) → ③ 수도권(10.31일) 순으로 나누어 진행*

    * 회의 시간(4시간)과 이동시간을 감안하여 참석자의 현업에 지장을 주는 것을 최소화하고 참여율을 높이기 위해 토요일에 개최

□ [참여자 선발] 지역·연령·성별을 고려하여 권역별 250명(영·호남권 500명)씩 선발함으로써 토론 참여자의 대표성을 담보

권역별 순회 토론회 일정

구분	일시	장소	논의주제	인원
영·호남권	10.17(토)	남원 춘향골체육관	국민통합과 공공의식 - 진단과 성찰, 바람직한 공공의식	500명
강원·중부권	10.24(토)	청주대학교 문화체육관		250명
수도권	10.31(토)	안양 연성대학교 연곡문화센터		250명

□ [논의진행] ①토론 순서와 규칙설명 → ②전문가 발제·설명 → ③사전 인식조사 → ④의제 토의 → ⑤사후 인식조사* 순으로 진행

    * 세부의제 관련 별도 질문서를 토대로 토론회 시작 전, 후에 인식조사를 실시하여 토론 전에 갖고 있던 생각이 토론을 거쳐 어떻게 변화하는지 분석

 ◦ 토론 자료집 사전 배부*와 전문가 설명을 통해 참여자가 해당 이슈에 대해 충분히 이해할 수 있도록 논의과정을 설계

    * 토론회 개최 3~4일 전에 참석자 개인 이메일을 통해 자료집 사전 송부


나. 영·호남권 토론회

토론회 현장

토론회 현장

① 토론회 개요

□ [일시/장소] ’15.10.17(토), 14:00~18:00/남원 춘향골체육관

□ [토론 참석자] 영남권(부산·대구·울산·경상)과 호남권(광주·전라)에 거주하는 일반 국민 총 390명(고등학생 등 미래세대 68명)

□ [의제1] 설문조사에 의하면 우리 국민은 자신의 공공의식이 다른 사람의 공공의식보다 높다고 생각하는데, 그 이유는?
   [의제2] 설문조사에 의하면 우리 국민은 공공의식에 대한 생각과 마음은 있는데 다른 사람과 협력하여 실천하는 것은 부족하다고 생각하는데, 그 이유는?
    * 의제 관련 전문가 발표 : 김태영 교수(경희대), 유상엽 교수(한국 외대)


② [의제1] 논의결과

☞ 토론자들은 [의제 1]의 이유로 이기주의(12%), 자기 합리화(12%), 개인주의(10%), 주인의식 부족(7%), 인성교육 부족(7%) 등을 제시

[의제1]의 주요 이유

[의제1]의 주요이유

 

③ [의제2] 논의결과

☞ 토론자들은 [의제 2]의 이유로 국민간 소통 부족, 경쟁의 심화, 불신 만연, 타인에 대한 신뢰와 배려 부족 등을 제시

□ [해결 방안] 교육 강화, 소통 강화, 인프라 구축 등 국가적 차원의 노력, 지도층의 솔선수범 등을 제시

 ◦ 특히, 공공의식 함양과 관련된 교육의 중요성을 강조

   - 개인 차원에서는 가정교육을, 국가·사회 차원에서는 경쟁 중심의 교육풍토를 개선하고 인성교육의 강화를 주문

 ◦ 또한 공공의식 함양을 위한 솔선수범의 필요성도 강조

   - 개인 차원에서는 남의 눈치를 보지 않고 나부터 실천하기를 강조

   - 국가·사회 차원에서는 공공의식의 중요성에 대한 홍보·캠페인 실시, 사회지도층의 솔선수범이 중요하다고 지적


다. 강원·중부권 토론회

토론회 현장

토론회 현장

① 토론회 개요

□ [일시/장소] ’15.10.24(토), 14:00~18:00/청주대학교 문화체육관

□ [토론 참석자] 강원·대전·충청 등에 거주하는 일반국민 236명(고등학생 등 미래세대 23명)

□ [의제1] 설문조사에 의하면 우리 국민은 자신의 공공의식이 다른 사람의 공공의식보다 높다고 생각하는데, 그 이유는?
   [의제2] 설문조사에 의하면 우리 국민은 공공의식에 대한 생각과 마음은 있는데 다른 사람과 협력하여 실천하는 것은 부족하다고 생각하는데, 그 이유는?
    ※ 의제1, 2에 추가하여 개인·사회·국가 차원의 실천방안도 논의
    * 의제 관련 전문가 발표 : 김태영 교수(경희대)


② [의제1] 논의결과

☞ 토론 참여자들은 이기주의와 극단적 개인주의, 나와 타인에 대한 이중 잣대, 자기 합리화 등을 이유로 제시


③ [의제2] 및 실천방안 논의결과

☞ 개인·사회·국가 차원에서의 공공의식 제고를 위해 필요한 실천방안을 제시

 ㅇ (개인) 남에 대한 배려(17%), 주인의식(15%), 자신의 마음가짐부터 바꿔야 한다는 인식의 전환(14%), 개인의 솔선수범 등 실천(11%), 관련 교육 강화(11%) 등 제시

 ㅇ (사회) 사회적 분위기 조성(23%), 공동체 의식 강화(16%), 배려(15%), 관련 교육 강화(14%), 제도 개선(7%) 등 제시

 ㅇ (국가) 책임있는 교육·정책(22%), 국민 운동 전개(22%), 투명성(上濁下不淨) 강화(20%), 국민 소속감 제고(19%) 등 제시

개인 차원의 실천방안

개인 차원의 실천방안

 

사회,국가 차원의 실천방안

사회 차원의 실천방안	국가 차원의 실천방안

라. 수도권 토론회

토론회 현장

토론회 현장

① 토론회 개요

□ [일시/장소] ’15.10.31(토), 14:00~18:00/안양 연성대학교

□ [토론 참석자] 서울·경기·인천에 거주하는 일반국민 총 243명(고등학생 등 미래세대 32명)

□ [의제1] 설문조사 결과, 우리 국민은 자신의 공공의식이 다른 사람의 공공의식보다 높다고 생각하는데, 그 이유는?
    [의제2] 설문조사 결과, 우리 국민은 공공의식에 대한 생각과 마음은 있는데 다른 이와 협력하여 실천하는 것은 부족하다고 생각하는데, 그 이유는?
    ※ 의제1, 2에 추가하여 개인·사회·국가 차원의 실천방안도 논의
    * 의제 관련 전문가 발표 : 김태영 교수(경희대)


② 실천방안 논의 결과

☞ 개인, 사회, 국가 차원에서의 공공의식을 제고하기 위해 필요한 실천 방안을 도출

□ [개인] 솔선수범(34.3%), 타인 배려(19.0%), 가정교육 필요성(10.7%) 등의 실천방안 도출

 ◦ 배려, 주인의식 등 인식 전환을 우선 순위로 선정한 다른 권역별 토론회와 달리 개인적인 실천을 강조

□ [사회] 캠페인 등을 통한 사회적 분위기 조성(29.3%), 공동체 의식 함양을 위한 교육(25.8%), 사회 구성원 모두의 실천(19.6%) 등 제시

 ◦ 사회적 분위기 조성을 가장 중요한 실천방안으로 선정한 점에서는 다른 권역별토론회와 같으나,

   - 사회 구성원의 실천, 교육을 강조한 점에서 배려, 공동체 의식을 강조한 다른 권역별토론회와 달리 실천적 측면을 강조

□ [국가] 지도층의 솔선수범(30.4%), 공정한 법 적용(20.3%), 공공의식 관련 인성 교육(18.1%)을 제시

 ◦ 교육의 중요성을 강조한 다른 권역별토론회와 달리 지도층의 솔선수범과 공정한 법 적용을 우선 순위로 선정


③ 권역별 토론회 결과 종합

☞ 개인, 사회, 국가적 차원의 공공의식 함양 방안을 제시

[개인] 가정교육, 타인에 대한 배려, 주인의식을 갖고 나부터 실천하기

[사회] 서로 믿는 사회분위기 조성, 노블리스 오블리주 등 사회지도층의 솔선수범

[국가] 국민소속감과 자긍심 고취, 공공의식 관련 교육제도 실시


마. 권역별 토론회 사전·사후 인식조사

□ [목적] 토론자를 대상으로 동일한 질문서를 토대로 토론 전·후에 인식조사를 실시하여 논의를 거치는 과정에서의 인식 변화 측정

□ [조사 결과]

◦ [공공의식의 중요성] 사전 8.88점(10점 만점) → 사후 9.06점(0.18점↑)

- 토론을 거치며 공공의식의 중요성에 대한 인식이 높아짐

◦ [공공의식 수준이 낮은 원인] ‘사회 전반의 이기적 문화’가 다른 원인에 비해 사전(51.2%)·사후(49.0%) 모두 가장 높게 나타남

- 참여자 대다수가 개인·사회적 요인으로 보고 있음


◦ [공익을 위한 희생] 공익을 위해 개인의 손해를 감수할 의향에 대해서는 사전 6.34점(10점 만점) → 사후 6.58점으로 상승(0.24점↑)

- 손해를 보더라도 사회발전을 위해서는 타인과 협력할 의향이 있다는 대답이 사전 6.78점 → 사후 6.92점으로 상승(0.14점↑)

◦ [실천하지 않는 이유] ‘다른 사람이 안 지키니까'가 사전(30.3%), 사후(31,5%) 모두 가장 높게 나타남


◦ [공공의식 향상을 위해 필요한 것] ‘개인의 공공의식 제고’라는 응답이 사전(47.9%)·사후(44.6%) 조사 모두 가장 높게 나타남

   - 개인의 공공의식 제고는 3.3%p 감소한 반면, 국가 차원의 공공의식 제고는 4.4%p 상승

   - 토론을 거치며 개인 차원의 노력이 중요하지만 국가차원의 정책·제도 마련의 중요성도 인식하게 된 것으로 해석 가능



 3  종합 토론회 의제선정

◈ 권역별 토론회 결과를 토대로 종합 토론회에서 논의될 세부 의제에 대한 선정조사를 실시(1,000명 규모)

가. 조사 개요

□ [시행목적] 권역별 토론회에서 나온 결과를 토대로 하여 구성된 설문조사를 통해 종합 토론회에서 논의될 의제를 도출

□ [설문조사] 권역별 토론회 결과를 토대로 구성된 개인․사회․국가 차원의 실천방안 관련 설문조사를 통해 종합 토론회 의제를 선정

종합 토론회 의제선정 설문조사 개요

종합 토론회 의제선정 설문조사 개요

조사 대상	전국 거주 만 15세 이상 남녀 1,000명
조사 기간	2015.10.30일~11.5일
표본 추출	구조화된 계층적 할당 추출에 의한 온라인 설문조사
표본 오차	95% 신뢰수준에서 표본오차 ±3.09%p

◦ 공공의식 관련 5개 영역(성찰, 신뢰, 배려, 협력, 책임)별 중요도, 공공의식 향상을 위한 개인․사회․국가적 실천방안 등을 중점 질문


나. 주요 결과

[1] 공공의식 관련 5가지 영역 중 ‘배려’(40.8%)를 가장 중요한 영역으로 ‘신뢰’(28.3%), ‘책임’(23.4%) 순으로 응답

주요 결과1

[2] 공공의식 향상을 위해서는 신뢰와 배려의 사회적 분위기 형성 등 사회적 차원의 실천이 가장 중요하다고 대답(94.8%)

 ◦ 그 다음으로 개인의 성찰과 실천 등 개인의 실천 노력(88.3%), 법·제도 개선 등 국가 차원의 노력(79.0%)이 중요하다고 응답

주요 결과2

문) 공공의식을 향상시키기 위해 다음의 사항이 얼마나 중요하다고 생각하십니까?       ①개인의 성찰·실천, ②신뢰와 배려의 사회적 분위기, ③국가의 법·제도적 보완       (①,②,③ 각 항목에 대해 매우 중요~전혀 중요하지 않다 중 선택)

[3] 공공의식 향상을 위한 실천 방안

◦ [개인] 타인배려(93.4%), 공공질서 준수(92.9%), 권리 의무와 준법 정신 고양(90.4%) 등이 공공의식 향상을 위해 중요하다고 응답

주요 결과3

개인 차원의 실천방안

◦ [사회] 지도층의 솔선수범(90.8%), 서로 믿는 분위기 조성(89.5%), 이웃에 대한 공감능력 향상(83.6%) 등이 중요하다고 응답

◦ [국가] 국민통합 추진(83.4%), 인성·시민교육 강화(78.6%), 국민의 자긍심 고취(78.4%) 등이 중요하다고 대답

주요 결과4

사회 차원의 실천방안	국가 차원의 실천방안

다. 세부의제 도출

□ 권역별토론회 결과, 종합 토론회 의제선정 설문조사를 토대로 선정

세부의제 도출

[개인] 우리 사회의 공공의식 수준이 낮은 이유에 대해 이기주의, 자기합리화, 개인주의 제시(영·호남권 토론회), 공공의식 향상을 위해 타인 배려, 주인의식 갖고 몸소 실천하기가 필요하다고 응답(설문조사) ☞ [의제1]  [사회] 공공의식 향상 방안으로 캠페인 등 사회적 분위기 조성, 공동체 의식, 교육 등 제시(강원중부권·수도권 토론회, 설문조사) ☞ [의제2]  [국가] 공공의식 향상 방안으로 공정한 법 집행, 투명성 제고, 관련 분야 교육 강화 등 제시(강원중부권·수도권 토론회, 설문조사) ☞ [의제3]

 [의제1] 권역별 토론회에서 공공의식 향상에는 개인의 실천이 중요한데 자기 합리화, 이기주의, 피해의식 등이 걸림돌로 지적되었습니다. 이를 넘어서 배려와 협력을 증진시킬 수 있는 실천방안은 무엇일까요?

 [의제2] 권역별토론회 참석자들은 공공의식 향상을 위해서 캠페인, 공동체의식 등 사회분위기 조성이 중요하다고 생각합니다. 이러한 분위기 조성을 위한 구체적인 실천방안은 무엇일까요?

 [의제3] 공공의식 향상을 위한 정부의 역할은 공정한 법 집행, 투명성 제고, 교육 강화 등이라고 합니다. 이를 위해 정부가 구체적으로 할 수 있는 일은 무엇일까요?


 4  종합 토론회

 ◈ 권역별 토론회의 주요 내용을 공유하고 공공의식 함양을 위한 구체적인 실천 방안을 논의하고 정책제언 도출

종합 토론회 현장

종합 토론회 현장

가. 종합 토론회 개요

□ [일시/장소] ’15.11.14(토), 14:00~15(일), 13:00/천안 독립기념관

□ [토론 참석자] 일반국민 150명(영호남권 60명, 강원중부권 27명, 수도권 63명)

    * 전문가 특강 : 임마뉴엘 교수(경희대) - 외국인의 눈으로 본 한국인의 공공의식
    * 권역별 토론회 리뷰 : 김태영 교수(경희대)

□ [의제]
 [1] 권역별 토론회에서 공공의식 향상에는 개인의 실천이 중요한데 자기 합리화, 이기주의, 피해의식 등이 걸림돌로 지적되었습니다. 이를 넘어서 배려와 협력을 증진시킬 수 있는 실천방안은 무엇일까요?

 [2] 권역별 토론회 참석자들은 공공의식 향상을 위해 캠페인, 공동체의식 등 사회분위기 조성이 중요하다고 생각합니다. 이런 분위기 조성을 위한 구체적 실천방안은 무엇일까요?

 [3] 공공의식 향상을 위한 정부의 역할은 공정한 법 집행, 투명성 제고, 교육 강화 등이라고 합니다. 이를 위해 정부가 구체적으로 할 수 있는 일은 무엇일까요?


나. 토론 진행

□ [토론자 선발] 구체적 실천방안까지 도출하므로 논의의 심화를 위해 권역별 토론회 참석자 중 성별, 연령, 지역 등을 감안하여 선정

* 패널 구성(단위 : 명)

패널 구성

연령	수도권	영남권	호남권	중부권	인원	남	여
10대	7	13	4	-	24	14	10
20대	6	3	6	8	23	12	11
30대	16	3	1	3	23	13	10
40대	12	7	2	5	26	13	13
50대	9	5	6	7	27	14	13
60대	12	5	6	4	27	15	12
합	62(41%)	36(24%)	25(17%)	27(18%)	150	81(54%)	69(46%)

□ [토론 진행]

 ◦ [1일차] 총 2개 세션으로 구분하여 각 모둠별로 개인(세션 1),
    사회·국가 차원(세션 2)의 공공의식 향상을 위한 실천방안을 논의

 ◦ [2일차] 각 모둠별로 공공의식 실천 사례를 토론하고 발표, 논의 결과를 토대로 실천 공약으로 정리


다. 주요 논의결과


①모둠토론 결과

□ [개인차원의 실천방안] 타인에 대한 배려(36%)가 가장 중요하고, 그 다음으로는 공공의식 관련 가정교육이 중요(27%)하다고 함

◦ 구체적 실천 내용으로는 타인 배려 필요성에 대한 홍보 확대, 가정에서의 대화 확대, 자녀에 대한 부모의 모범 등을 제시

□ [사회차원의 실천방안] 사회지도층의 솔선수범(52%)이 가장 중요하며, 캠페인 등을 통한 서로 믿는 분위기 조성(16%)도 필요하다고 함

◦ 구체적인 실천 내용으로는 지도층을 중심으로 노블리스 오블리주 실천 확산, 공익 광고 등을 통한 신뢰의 중요성 홍보, 가정교육의 주체인 부모에 대한 인성교육 실시 등을 제시

□ [국가차원의 실천방안] 국민통합 추진(43%), 인성·시민 교육의 필요성(29%)도 실천방안으로 제시하였음

◦ 구체적 실천방안으로는 국민통합을 위해 지역·계층·세대별 차별과 불신을 해소할 것과, 수능 위주의 교육제도 개편 및 인성교육 활성화 등을 제안


②실천공약 전달

□ 토론 참가자 대표*는 종합 토론회 논의를 통해 도출된 실천공약을 국민대통합위원회 위원장에게 전달

    * 운영위원장, 토론 참가자(최고령 81세, 최연소 14세), 진행자(facilitator) 대표

 5  국민대토론회 평가

 ◈ 토론종료 후 참석자를 대상으로 국민대토론회에 대한 평가 설문지를 배부하고 전반적 토론 내용에 대해 평가를 의뢰

   * ①전반적 만족도, ②사회자와 진행자(Facilitator)의 논의진행 공정성, ③논의 프로그램 등에 대한 만족도, ④토론회의 효과와 실효성 등

□ [만족도] 참여자의 80% 이상이 전반적으로 만족한다고 응답

만족도

구분	영·호남권	강원·중부권	수도권	종합 토론회
만족도 '만족한다' 이상	83.1%	92.6%	95.7%	89.7%

문)이번 토론회에 전반적으로 만족하시나요?(매우 만족 ~ 매우 불만족)

□ [진행 공정성] 사회자와 토론 진행자(facilitator)의 논의 진행이 공정하였다는 응답이 대부분 90%를 상회

진행 공정성

구분	영·호남권	강원·중부권	수도권	종합 토론회
사회자	88.2%	89.4%	96.6%	94.5%
모둠 내 진행자	90.6%	91.7%	95.3%	94.5%

문)오늘 토의를 진행할 때 사회자나 모둠 내 진행자의 진행이 공정하였나요?(매우 그렇다~전혀 그렇지 않다)

진행 공정성

□ [도움정도] 모둠 내 참석자간 토의에 가장 만족도가 높았음

도움정도

구분	영·호남권	강원·중부권	수도권	종합 토론회
자료집	78.2%	80.6%	85.5%	91.0%
주제소개(특강)	82.3%	82.9%	93.2%	74.5%
참석자간 토론	89.0%	86.1%	94.9%	95.9%

문)토론의 내용을 이해하거나 토론에 참여하실 때 다음의 내용이 도움이 되었나요? (매우 도움되었다 ~ 전혀 도움되지 않았다)

도움정도

□ [토론회 효과] 응답자의 90% 이상이 국민대토론회와 유사한 형태의 토론회가 자주 개최되기를 희망

토론회 효과

구분	영·호남권	강원·중부권	수도권	종합 토론회
국민이 참여하는 이런 토론회 자주 개최했으면 좋겠다	91.1%	92.6%	95.3%	98.6%
오늘과 같은 토의 기회가 주어지면 나와 입장이 다른 사람과도 이성적인 대화를 할 수 있을 것 같다	93.0%	93.0%	96.6%	98.6%
국민이 참여하여 토의하면 보다 현실 타당한 해결방안이 마련될 것이다	89.2%	89.2%	95.3%	96.6%
정부가 국민이 토의한 결과에 따라 정책을 추진하면 그 정부를 더 신뢰할 수 있을 것 같다	90.9%	90.9%	96.6%	96.6%

문)토론회와 관련한 다음 각각의 진술에 대해 어떻게 생각하십니까?(매우 그렇다 ~ 전혀 그렇지 않다)


 6  온라인 토론

가. 개요

□ [필요성] 현실적 제약으로 현장 토론회에 참여하지 못하는 일반 국민의 의견을 온라인을 통해 수렴하는 등 현장 중심 논의 보완

 ◦ 일반 국민의 접근성이 높고 편의성이 우수한 온라인 채널 활용

□ [개요] 국민권익위원회와의 협업을 통해 온라인 토론·설문조사*를 진행(10.28일~11.27일)하는 한편, 국민대토론회 홈페이지도 구축·운영

    * 국민신문고, Daum 아고라 토론방 활용

국민신문고

온라인 토론방 화면(국민신문고)

국민신문고 설문조사 화면

아고라

Daum 아고라 토론방

2015 국민대토론회 홈페이지

◦ 설문조사*와 토론에 총 600여명(설문 531명, 토론 66명)이 참석

 * 공공의식 관련 국민 의견 조사(10.28일~11.27일), 참여인원 총 531명(남성 421명, 여성 110명 ; 40대 126명(23.7%), 50대 153명(28.8%), 60대 124명(23.4%))


나. 결과

□ [설문조사]

 ◦ [공공의식의 중요성] 현장토론회와 마찬가지로 78.5%에 해당하는 응답자가 공공의식이 매우 중요하다고 생각하는 것으로 나타남

    * 매우 중요(417명, 78.5%), 다소 중요(85명, 16%), 보통(25명, 4.7%)

 ◦ [개인의 실천 여부] 일상생활에서 공공의식을 잘 실천(매우 잘 실천 24.7%, 어느 정도 실천 60.6%)하고 있다고 답변

    * 어느 정도 실천(322명, 60.6%), 매우 잘 실천(131명, 24.7%), 보통(60명, 11.3%)

 ◦ [실천하지 않는 이유] 마음은 있으나, 실천으로 옮겨지지 않는 이유로는 다른 사람들이 안 지키니까(38.6%), 내게 이득이 되지 않아서(38.6%), 귀찮아서(11.9%) 등의 순으로 응답

    * 다른 사람들이 안 지키니까(205명, 38.6%), 내게 이득이 안 되니까(147명, 27.7%), 귀찮아서(63명, 11.9%), 남에게 눈총받기 싫어서(40명, 7.5%)

 ◦ [낮은 공공의식 수준의 이유] 우리 사회의 공공의식 수준이 낮은 이유로 사회 전반적인 이기적인 문화(51.8%)를 지적

    * 사회 전반의 이기적 문화(275명, 51.8%), 개인의 이기심(106명, 20.0%), 법 또는 제도의 미미(73명, 13.7%)

 ◦ [공공의식 향상을 위해 중요한 사항] 신뢰와 배려의 사회적 분위기 형성(63.8%)이 가장 중요하다고 응답

    * 신뢰와 배려의 사회적 분위기 형성(339명, 63.8%), 국가의 법․제도적인 보완(91명, 17.1%), 개인의 성찰과 실천(54명, 10.2%)

□ [토론]

 ◦ 많은 인원이 참석하지는 않았으나, 대부분의 토론자가 공공의식 함양을 위한 방안으로 교육의 역할, 국민대토론회 등의 시민 참여 확대, 국민의 인식 전환 등 제시