◈ 국민대토론회 과정 전반을 ① 의제 선정→ ② 토론회 진행 → ③ 결과정리·확산의 순으로 구분하여 진행
국민대토론회 실행 단계와 단계별 주요 과제
1 실행단계와 주요과업
가. 의제 선정
□ 2015 국민대토론회의 추진·지원체계를 구축(6p 참조)하고, 전문가 의견수렴 등을 통해 의제선정 조사 문항을 구성
◦ 대토론회 주관 기구로 전문가 중심의「2015 국민대토론회 운영위원회*(이하 ‘운영위원회’)」를 설치하여 투명성과 중립성을 제고
* 전문가 6명, 국민대통합위원회 위원 4명 등 총 10명으로 구성
◦ 일반 국민의 관심 사안을 조사·파악하기 위해 의제선정조사를 진행하고 이를 검토·분석하여 핵심의제를 선정
운영위원회 회의 |
2015 국민대토론회 EI |
나. 국민대토론회 진행
◉ ① 설문조사, ② 권역별 토론회·종합 토론회, ③ 온라인 토론 등을 통해 국민의 의견을 수렴
□ [설문조사] ’공공의식’에 대해 일반국민을 대상으로 설문조사를 실시하여 토론회에서 논의할 주요 의제를 선정
□ [권역별 토론회] ①영·호남권*, ②강원·중부권, ③수도권으로 구분·개최(총 1,000명 규모 ; 영호남권 500명, 강원중부권·수도권 각각 250명)
* 2014년에는 별도로 개최하였으나, 다양한 현안을 대화와 타협, 화해와 협력으로 풀어나가는 대토론회의 국민통합 정신을 반영하여 영·호남권 토론회를 개최
□ [종합 토론회] 권역별 토론회 결과를 토대로 개인·공동체·국가 수준에서 공공의식 향상을 위한 구체적인 실천 방안을 도출
□ [온라인 토론] 현실적 제약으로 현장 토론회에 참여하지 못하는 국민의 의견을 온라인 채널*을 통해 수렴(31p 참조)
* 국민신문고, Daum 아고라, 2015 국민대토론회 홈페이지(www.koreavision.org) 활용
□ [진행 방식] 토론자 모두의 참여를 보장하는 모둠별 토론 중심
◦ [모둠 구성] 일반 국민 8명, 퍼실리테이터·기록원 1명씩 총 10명으로 구성된 모둠별로 의제 관련 토론을 개별 진행
◦ [토론 내용 공유] 각 모둠별 토론 내용을 기록원이 기록하고 화면에 게시되어 누구나 다른 모둠의 의견을 볼 수 있음
다. 결과정리·확산
□ 전문가 세미나를 통해 국민대토론회의 주요 결과를 분석하고 정책 제언사항 등을 검토·논의
참고1 2015 국민대토론회 의견수렴 체계
참고2 2015 국민대토론회 사업 일정
2 추진체계
◉ 국민대통합위원회가 주최하되 국민대토론회 운영과 관련된 전반 사항은 별도의 운영위원회가 주관·진행
* (주최) 국민대통합위원회 (주관) 2015 국민대토론회 운영위원회 (시행) 경희대학교
가. 주관·진행
□ [운영위원회] 민간 전문가가 참여하는 별도 주관기구를 설치하여 운영함으로써 논의 과정 전반에 대한 투명성과 중립성을 제고
◦ 민간 전문가* 6명, 국민대통합위원회 위원** 4명 등 총 10명으로 구성(위원장 : 성민섭 숙명여대 교수)
* 성민섭(숙명여대 교수), 김문조(고려대 교수), 최영호(한국여성환경운동본부 대표), 이규연(JTBC 국장), 양건모(정의연대 공동대표), 정진경(광운대 교수)
** 임향순(국민소통분과 위원장), 유중근(기획정책분과 위원장), 김현장(통합가치분과 위원장), 김준용(갈등예방분과 위원)
□ [주요기능] ①핵심의제 선정, ②토론회 진행, ③언론 홍보 자문, ④국민대토론회 일정 관리 등을 수행
나. 실무지원
□ [시행기관] 국민통합기획단 실무 부서, 사업 시행기관인 경희대를 중심으로 실무협의회를 구성하여 운영위원회 소관업무를 지원
운영위원회와 실무협의회의 역할