※ 동영상 재생 이후에 tab, enter키를 통해 동영상을 제어할 수 있습니다.
앵커>
우리나라는, OECD 국가 가운데 비교적 사회갈등이 많은 나라 가운데 하나로 꼽히고 있습니다. 현 정부는, 출범 초기 국민 대통합위원회를 만들어서, 적극적으로 갈등을 해결해 왔습니다. 안보겸 기자가, 현장 취재했습니다.
[기사내용]
부천역 마루광장에는 '햇살가게'라고 불리는 거리가게들이 모여 있습니다. 길거리에서 장사하고 있지만 모두 시에 정식허가를 받은 곳입니다. 2012년까지만 해도 부천시 역시 여느 곳과 다를 바 없이 도시 곳곳에 불법 노점이 즐비했습니다. 시민들은 통행에 불편을 겪었고, 시는 단속하기 바빴습니다. 노점 운영자들 역시 시의 단속을 피하고 지역 상인들의 눈치를 보느라 힘겨운 날을 보냈습니다.
인터뷰> 이은순/ 'ㄱ' 햇살가게 운영자
"그 당시에는 관광차가 오면 솔직히 무서웠어요. (철거)용역이 오는 게 아닌가. 항상 불안했어요, 마음이. 언제 또 쳐들어오지 않을까. 집기가 다 부서지고..."
하지만 시가 국내 지자체 가운데서는 처음으로 노점상과 업무협약을 맺고 노점을 양성화한 뒤부터 거리는 완전히 달라졌습니다. 처음엔 타협점을 찾기 어려웠지만 시와 노점상은 200차례가 넘는 만남을 통해 한걸음씩 다가섰고, 결국 상생의 방안을 찾아냈습니다. 노점 양성화 정책은 말 그대로 일정한 조건과 규격을 맞춘 노점이라면 합법적으로 장사를 할 수 있게 만드는 겁니다. 그 결과 노점 수는 2011년 505곳에서 지난해 305곳으로 40% 가까이 줄었습니다. 노점상의 생존권은 물론 시민 보행권까지 보장됐고, 거리 모습 역시 눈에 띄게 깨끗해졌습니다.
인터뷰> 박성화 부천시 원미구
"그때는 포장마차여서 사람이 많으면 먹기도 불편하고 했었는데, 지금은 그때보다 많이 넓어지고, 분위기나 시설 쪽에서도 훨씬 더 좋은 거 같아요."
부천시의 이같은 노점 양성화 정책은 국민대통합위원회로부터 갈등해결 최우수 사례로 뽑혔습니다.
인터뷰> 한광옥 / 국민대통합위원회 위원장
"시의 노력과 우리 노점상의 간부님들뿐만 아니라 노점상인 분들 양쪽 다 서로 상생하는, 서로 양보하고, 이해하는 노력을 한 데 대해서 진심으로 고맙게 생각하고, 그런 면에서 저희에게 많은 귀감이 된다고 생각합니다."
지자체와 노점상, 그리고 주민 간의 갈등을 '상생' 정신을 통해 해결했습니다.
현장음> 김만수 / 부천시장
"서로 신뢰과정을 만들어 나가는 것이 가장 어려웠지만 시에서는 이런 대화와 타협을 통해서 노점에서 받아들일 수 있는 조건을 끊임없이 제시해왔고, 그것을 또 노점분들과 노점 단체, 연합회에서 성의있게 같이 고민의 과정을 거치며 오늘의 결과를 가져왔다고 생각합니다."
국민대통합위원회는 갈등해결 사례를 공유하고 분위기를 확산시키기 위해 부천시와 같은 우수 사례를 담은 책자를 발간해 배포할 예정입니다.
(안보겸 기자/ ***)
부천시의 사례는 우리 사회에 상생의 갈등해결 문화를 확산하는 마중물이 될 것으로 기대됩니다. KTV 안보겸입니다.
(KTV 국민방송 케이블방송, 위성방송 ch161, www.ktv.go.kr )
< ⓒ 한국정책방송원 무단전재 및 재배포 >
2016.07.19 10:06:14
